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孟夏之日，萬物並秀。隨著“一帶一路”國際合作高峰論壇圓滿收官，一份凝集瞭各國心力的靚麗成績單也躍然紙上。5月16日，外交部對高峰論壇期間及前夕一些具有代表性的成果進行瞭梳理和匯總，形成並公佈瞭高峰論壇成果清單。這份清單主要涵蓋交通物流、基建、金融、對外經貿等10大領域，其中，中歐班列合作協議的簽署、千億元專項貸款“大禮包”、融資指導原則落定、30國共同簽署經貿合作協議等，無疑均成為瞭清單上最為吸睛之處。
“一帶一路”中歐班列首份合作協議落地
在高峰論壇達成成果的10大領域中，交通物流領域的成果頗為豐碩，深化瞭中國與沿線國傢的合作，促進瞭設施的聯通，成為瞭業界頗為關註的亮點。
據瞭解，高峰論壇前夕，中國鐵路總公司與有關國傢鐵路公司簽署瞭《中國、白俄羅斯、德國、哈薩克斯坦、蒙古國、波蘭、俄羅斯鐵路關於深化中歐班列合作協議》，這是中國鐵路部門第一次與“一帶一路”沿線國傢鐵路部門簽署有關中歐班列開行方面的協議。此外，5月16日，我國還與白俄羅斯簽署瞭《關於發展國際貨物運輸和落實建設絲綢之路經濟帶倡議合作協定》，協議的核心內容是要采取必要措施消除物理和非物理障礙，創造高效便利的國際貨物運輸條件，促進發展中白國際貨物運輸。
另外，航空運輸業也為“一帶一路”沿線國傢的發展起到瞭重要作用，據介紹，我國民航已與43個“一帶一路”沿線國傢實現空中直航，每周共有約4200個航班；國航、南航、東航等國內航空公司加大對“一帶一路”沿線市場的運力投放，新開辟沿線國傢航線240條。
對此，民航局發展計劃司司長王長益在新聞發佈會上還表示，截至2016年底，我國已與120個國傢和地區簽署瞭雙邊政府間航空運輸協定，其中，“一帶一路”沿線國傢占一半以上。據瞭解，近年來，隨著這些航線的開辟，“一帶一路”國際客運量在國際旅客中的占比呈逐年提升的態勢，已從2015年的39.8％提升到今年1至4月份的47.1％。
國傢發改委綜合運輸經濟研究所研究員董焰指出，我國與“一帶一路”沿線國傢目前已達成瞭交通物流方電動床面的多項合作意願，但公路和鐵路具體的線路設計及建設問題還需要進一步研究和探索。董焰還指出，亞歐之間的物流通道主要包括海運通道、空運通道和陸運通道，而中歐班列由於具有運距短、速度快、安全性高的特征，以及安全快捷、綠色環保、受自然環境影響小的優勢，已經成為國際物流中陸路運輸的骨幹方式。
隨著中歐班列物流組織日趨成熟，班列沿途國傢經貿交往也日趨活躍，國傢間鐵路、口岸、海關等部門的合作日趨密切。我國同“一帶一路”沿線國傢開行中歐班列，一方面，進一步豐富瞭我國的鐵路網，另一方面也將使我國及“一帶一路”沿線國傢在陸路運輸上更加便利?。
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基建與產能均獲千億元專項貸款“禮包”
在本次高峰論壇期間，中國國傢開發銀行設立瞭“一帶一路”基礎設施專項貸款和“一帶一路”產能合作專項貸款，額度均為1000億元等值人民幣。此外，中國進出口銀行設立“一帶一路”基礎設施專項貸款，額度300億元等值人民幣。
實際上，基建與產能合作一直是“一帶一路”合作中的重頭戲。5月16日，國傢主席習近平會見緬甸國務資政昂山素季時就強調，中緬要深化務實合作，推動重點合作項目順利實施，推進經濟走廊、基礎設施、經濟合作區建設等合作。此前，國務院國資委主任肖亞慶透露，三年多以來，我國共有47傢央企參與、參股、投資或與外企合作，共建瞭1676個項目。具體來看，在產能合作方面，央企在“一帶一路”沿線20餘個國傢建設瞭60多個能源、油氣合作項目，而央企承建的一大批火電站、水電站、電網等，即屬於產能合作，也都涵蓋在基建的范疇內。
不過，首都經濟貿易大學產業經濟研究所所長陳及表示，“一帶一路”沿線多為經濟不夠發達的國傢，原本基礎設施就較為薄弱，所需啟動資金往往較大，如果僅僅依靠政府或個別企業負擔，會造成較大的投資壓力，但如果按照以往的經驗，有部分銀行會由於擔心海外投資風險較大、基建和產能領域收益回收周期較長等因素，不願意為企業貸款。在這種情況下，我國銀行設立“一帶一路”基建與產能的專項貸款，涉及金額達到2300億元，能在一定程度上緩解企業融資難的問題。
中國能源網首席信息官韓曉平也表示，未來我國可能會幫助更多“一帶一路”沿線國傢建設電廠，或將各國分佈式能源互聯，如果企業能獲得更多資金支持，既可以讓項目順利落地，本土的能源產業也會被競爭機會倒逼優化升級，形成多贏的局面。
此外，陳及補充稱，除瞭讓銀行提供專項融資之外，沿線各國還需創新融資方式，可以讓企業進行資產證券化，但無論如何，未來仍需要降低融資成本，激發更多企業參與“一帶一路”沿線投資的積極性。
融資模式敲定
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推進“一帶一路”建設如何補足資金缺口，一直是各方關註的焦點。5月15日晚，財政部官網發文披露，在中方倡議下，中國財政部與阿根廷、白俄羅斯、英國等26國財政部共同核準瞭《“一帶一路”融資指導原則》（以下簡稱《指導原則》）。
據瞭解，《指導原則》全文共計15條，主要目標是推動建設長期、穩定、可持續、風險可控的多元化融資體系。其中包括鼓勵各國政策性金融機構、出口信用繼續為“一帶一路”建設提供政策性金融支持；呼籲開發性金融機構考慮為“一帶一路”沿線國傢提供更多融資支持和技術援助等。
財政部副部長史耀斌表示，《指導原則》是“一帶一路”倡議下首次就融資問題形成指導性文件，為推動建設符合“一帶一路”特點的融資體系提出瞭具有前瞻性的務實建議，也為今後各方深化融資合作打下瞭良好基礎。
實際上，在早先的“一帶一路”建設中，中國已台灣電動床工廠經積極探索國際投融資模式創新。2014年，中國出資成立絲路基金，按照市場化、專業化、國際化原則，不斷推進與“一帶一路”相關國傢在基礎設施、資源開發、產業合作等項目上的合作。資料顯示，截至今年一季度，絲路基金已簽約15個項目，承諾投資金額累計約60億美元，投資覆蓋瞭“一帶一路”沿線的俄、蒙、中亞、南亞、東南亞、西亞、北非及歐洲等地區。
不過隨著“一帶一路”倡議邁入新階段，發展建設中的資金短板逐漸顯現。在參加本次峰會期間，捷克總統澤曼就公開表示，“一帶一路”但推進過程面臨一些挑戰，比如基礎設施建設面臨資金不足，後續需要推動政府和私營部門的合作。
在本次峰會開幕式致辭中，習近平就提出，我們要建立穩定、可持續、風險可控的金融保障體系，創新投資和融資模式，推廣政府和社會資本合作，建設多元化融資體系和多層次資本市場，發展普惠金融，完善金融服務網絡。
在蘇寧金融研究院宏觀經濟中心主任黃志龍看來，未來“一帶一路”建設資金來源不僅僅是政府資金唱獨角戲，還需要社會資金的廣泛參與，需要股票、債券、產業投資基金等資本市場以及互聯網金融等多重融資渠道。
與30國簽署經貿合作協議
除瞭上述成果之外，多項貿易大單尤為值得關註的碩果之一。本次峰會期間，中國政府與巴基斯坦、越南、柬埔寨、老撾等30個國傢政府簽署經貿合作協議，中國農業部還進一步與塞爾維亞農業與環境保護部簽署關於制定農業經貿投資行動計劃的備忘錄。
據瞭解，近年來中國與上述國傢貿易往來頗為頻繁、數據也十分可觀。資料顯示，2014-2016年，中國企業在20多個國傢建設56個經貿合作區，為有關國傢創造近11億美元稅收和18萬個就業崗位。“在這一過程中，沿線國傢的產品、服務、技術、資本，源源不斷地進入中國”，商務部部長鐘山表示，與此同時，“中國制造”、“中國建設”、“中國服務”，也受到越來越多沿線國傢的歡迎。
而在此次峰會的“推進貿易暢通”平行主題會議上，鐘山進一步透露，未來五年，中國將自“一帶一路”沿線國傢和地區進口2萬億美元商品，約占同期進口總額的1/4，“同時，我們也將與數十個國傢簽署經貿合作協議，合作實施100個貿易投資促進項目”。
“近年來，國內外貿企業愈加重視‘一帶一路’沿線新型發展中國傢”，商務部研究院區域經濟合作研究中心主任張建平表示，背後根源在於2008年金融危機後世界主要經濟體經濟發展緩慢、需求下降，而一些經濟處於上升時期的國傢，尤其此前與中國貿易基數較小的國傢逐漸露頭，疊加政策溝通、基建改善和新的貿易機會，潛力巨大。
對於將來同“一帶一路”沿線國傢經貿往來的方向，張建平指出，經過數十年努力，我國在出口端已經形成瞭相當的優勢，但作為一個強大的消費市場，居民出國購物、往國內“搬貨”的情況依然是一股風潮，這表明國內進口產品尚不能滿足消費者需求，因而我國在前兩年提出實施進口戰略，就是為瞭補足短板，未來也應進一步發展和升級進口貿易。
北京商報記者?蔣夢惟 張暢 林子 實習記者 楊宏偉
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